國家醫保局發(fā)布了第十一批國家組織藥品集中采購的醫保業(yè)需相關(guān)文件。本次集采在制定方案時(shí)，局新集采價(jià)企遵循了“穩臨床、不再保質(zhì)量、單依低報防圍標、賴(lài)最反內卷”的符合基本原則。
一、成本關(guān)于“穩臨床”。醫保業(yè)需保障臨床用藥需求是局新集采價(jià)企集采的核心目標，優(yōu)化措施尤為重要。不再
一是單依低報
優(yōu)化醫療機構的報量方式
。與之前的賴(lài)最化藥集采不同，第11批允許醫療機構按藥品通用名或具體品牌報量，符合支持了4.6萬(wàn)家醫療機構參與，成本其中77%的醫保業(yè)需報量指定了品牌。
二是
合理確定采購量
。集采設定醫療機構報量的60%~80%為企業(yè)的競爭標的，保障醫療機構和企業(yè)之間的合理匹配。
三是
采用實(shí)際的中選規則
。對于需求大但報價(jià)未入圍的企業(yè)如接受中選企業(yè)價(jià)格，可給予中選機會(huì )。
四是
關(guān)注兒童藥物的供應
。專(zhuān)家團隊對兒童藥品的比價(jià)規則進(jìn)行了論證，調整價(jià)格以促進(jìn)兒童藥品的供應。
二、關(guān)于“保質(zhì)量”。本次集采在公平的基礎上，提高了投標企業(yè)的質(zhì)控要求。
一是
要求企業(yè)具備一定的生產(chǎn)經(jīng)驗
。投標企業(yè)須有2年以上相關(guān)劑型的生產(chǎn)經(jīng)驗，并且生產(chǎn)線(xiàn)需通過(guò)GMP檢查。
二是
對質(zhì)量考察的要求進(jìn)行了擴展
。將考察范圍從“投標藥品”擴大至“投標藥品的生產(chǎn)線(xiàn)”。
三是
優(yōu)先考慮質(zhì)量穩定的企業(yè)
。若報價(jià)相同，則優(yōu)先考慮醫療機構報量多或未變更重大工藝的企業(yè)。
三、關(guān)于“防圍標”。此次集采完善了反圍標措施：
一是
限制關(guān)聯(lián)企業(yè)的投標
。若在股權、管理等方面存在關(guān)系的企業(yè)，將視為一體。
二是
引入“首告從寬”機制
。對于提供圍標線(xiàn)索的企業(yè)，可依法進(jìn)行從寬處理。
三是
加大對圍標行為的打擊力度
。圍標的企業(yè)將被列入“違規名單”并嚴格處理。
四、關(guān)于“反內卷”。集采秉持開(kāi)放透明、公平公正的競爭機制。
一是
優(yōu)化最高有效申報價(jià)的形成規則
。通過(guò)“弱淘汰”機制，防止過(guò)度漲價(jià)。
二是
優(yōu)化價(jià)差控制的“錨點(diǎn)”
。本次集采不再簡(jiǎn)單選用最低報價(jià)，設定“入圍均價(jià)的50%”為新的控制基準。
三是要求
企業(yè)提供不低于成本的報價(jià)
。每家投標企業(yè)需承諾不低于其成本，并對低于“錨點(diǎn)價(jià)”的報價(jià)進(jìn)行解釋?zhuān)貞鐣?huì )對低價(jià)中選的疑慮。
此外，集采將強化中選結果的執行，要求中選企業(yè)及時(shí)響應訂單并完成配送。醫療機構需優(yōu)先采購中選產(chǎn)品并履行及時(shí)結算義務(wù)。
本文來(lái)源于“央視新聞”，XM外匯官網(wǎng)編輯：劉家殷。